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        2018上半年工程招投标十大新政你还能中标吗附招标投标法全文

        时间2018-07-20  来源  编辑  浏览716次
        各种招标政策的改革是不是让你觉得招投标更难了呢在2017年12月27日由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定?#32602;?#24050;正式实施半年你知道该如何组织投标工作吗

        1招标投标法修改

        国家主席习近平27日签署了第八十三号八十四号八十五号和八十六号中华人民共和国主席令第八十六号主席令说全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国招标投标法中华人民共和国计量法的决定已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年12月27日通过并予公布自2017年12月28日起施行

        除此之外招标投标法正在修订中希望广大市场主体和专家继续关注和支?#20013;?#27861;工作共同努力配合政府出台一部符合新时代建设现代化经济体系新要求适应招投标理论和技术新发展的行业大法

        2国家发改委印发招标公告和公示信息发布管理办法

        为规范招标公告和公示信息发布活动进一步增强招标投标?#35813;?#24230;保障公平竞争市场秩序国家发改委制定并发布了招标公告和公示信息发布管理办法?#32602;?#20197;下简称10号令?#20445;?#33258;2018年1月1日起施行

        10号令对原有招标公告发布制度进行修订规定依法必须招标项目的招标公告资格预审公告中标候选人公示中标结果公示等信息应当在中国招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台?#35753;?#20171;发布中国招标投标公共服务平台负责汇总公开全国招标公告和公示信息发布媒介应当免费提供招标公告和公示信息发布服务?#24066;?#31038;会公众和市场主体免费查阅及在线反映情况提出意见并确保发布信息的数据电文不被篡改不遗漏和至少10年内可追溯对于发布活动中的违法违规行为任何单位和个人?#21152;?#26435;向有关行政监督部门投诉举报

        3标准设备采购招标文件等五个标准招标文件印发

        国家发改委会同工信部住建部等部委局共同编制了标准设备采购招标文件等5个标准招标文件涉及设备采购材料采购勘察设计监理的招标自2018年1月1日起实施

        国家发改委在通知中要求

        依法必须招标的与工程建设有关的设备材?#31995;?#36135;物项目和勘察设计监理等服务项目应当不加修改地引用标准文件中的投标人须知?#20445;?#25237;标人须知前附表和其他附表除外评标办法?#20445;?#35780;标办法前附表除外和通用合同条款

        招标人可以对3项内容进行补充细化或修改

        1.投标人须知前附表用于进一步明确投标人须知正文中的未尽事宜招标人应结合招标项目具体特点和实?#24066;?#35201;编制和填写但不得与投标人须知正文内容相抵触否则抵触内容无效

        2.评标办法前附表用于明确评标的方法因素标准和程序招标人应根据招标项目具体特点和实?#24066;?#35201;详细列明全部审查或评审因素标准没有列明的因素和标准不得作为评标的依据

        3.专用合同条款招标人可根据招标项目的具体特点和实?#24066;?#35201;在专用合同条款中对标准文件中的通用合同条款进行补充细化和修改但不得违反法律行政法规的强制性规定以及平等自愿公平和诚实信用原则否则相关内容无效

        4公共资源交易评标专家专业分类标准发布

        为贯彻落实国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知?#32602;?#22269;办发201563号?#24179;?#20840;国范围内评标专家资源整合共享国家发改委协同其他九部委局修订形成并印发了公共资源交易评标专家专业分类标准?#32602;?#20197;下简称标准?#32602;?/p>

        有关事项包括以下三点

        一印发实施统一的公共资源交易评标专家分类标准是整合专家资源推动实现专家资源及专家信用信息全国范围内互联共享的重要举措

        二评标专家专业分类实行全国统一编码投入运行的各级各类评标专家库应依据标准及时调整评标专家分类在2018年12月底前完成专家库专业分类调整工作

        三各地各部门要密切关注标准适用情况注意收集各方面反馈信息及时将实施中遇到的问题向上级主管部门报告国家发展改革委将会同国务院有关部门适时对标准进行修订

        5关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知

        关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知明确自2017年12月28日起各级住房城乡建设部门不再受理招标代理机构资格认定申请停止招标代理机构资格审批招标代理机构及其从业人员应当严格按照招标投标法招标投标法实施条例等相关法律法规开展工程招标代理活动并对工程招标代理业务承担相应责任各级住房城乡建设主管部门将加强招标投标活动监管力度?#24179;?#30005;子招投标严格依法查处招标代理机构违法违规行为同时加强信用体系建设?#24179;?#37096;门之间信用信息共享共用加快建立失信联合惩戒机制构建一处失信处处受制的市场环?#22330;?/p>

        6二十四个部委联合印发关于对公共资源交易领域?#29616;?#22833;信主体开展联合惩戒的备忘录

        明确了联合惩戒对象联合惩戒措施和联合惩戒的实施方式将对投标人招标人采购人供应商招标代理机构采购代理机构评标评审专?#19994;?#30340;违法行为进行惩戒出现违法行为的企业将被限制参与工程建设项目招标投标和政府采购活动

        7必须招标的工程项目规定发布

        国家发改委发布必须招标的工程项目规定?#32602;?#33258;2018年6月1日起施行

        必须招标的范围

        1.施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上

        2.重要设备材?#31995;?#36135;物的采购单项合同估算价在 200 万元人民币以上

        3.勘察设计监理等服务的采购单项合同估算价在100 万元人民币以上同一项目中可以合并进行的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材?#31995;?#30340;采购合同估算价合计达到前款规定标准的必须招标

        8国务院公布招标投标法实施条例的3处修订

        国务院修改中华人民共和国招标投标法实施条例是根据2017年12月全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法><中华人民共和国计量法>的决定?#32602;?#20013;华人民共和国主席令第八十六号删去第十四条第一款所作的相应修改修改内容即取消了招标代理机构资格认定及相关规定以进一步激发市场活力和社会创造力

        删去中华人民共和国招标投标法实施条例第十一条第一款删除了招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定

        删去第十三条第一款中的其资格许可和?#20445;?#21024;去第三款删除了招标代理机构不得涂改出租出借转让资格证书

        9必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定

        6月6日起大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目必须招标具体范围包括

        一煤炭石油天然气电力新能源等能源基础设施项目

        二铁路公路管道水运以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目

        三电信枢纽通信信息网络等通信基础设施项目

        四防洪灌?#21462;?#25490;涝引供水?#20154;?#21033;基础设施项目

        五城市轨道交通等城建项目

        10非招标方式采购代理服务规范发布

        招标采购行业经过两年多的共同努力非招标方式采购代理服务规范?#32602;?#31616;称<采购服务规范>于2018年6月1日向全行业发布并于2018年7月1日起正式试行

        1适用主体依法设立的招标采购代理服务中介机构提供的非招标方式的采购服务工作也适用于各类市场采购人主要指企业设立专职机构部门自行组织实施的采购服务工作

        2适用采购项目企事业单位各类非招标方式的采购交易项目依法必须招标的工程货物和服务项目符合法定条件或者在规模标准限额以下可以免于招标的项目或者招标后不满足招标竞争要求依法不再招标的项目等均可以采用本规范的采购方式组织实施采购本规范虽然不适用于政府采购项目但是使用各类政府预算资金且在政府采购管理范围之外的项目采购可以参照使用

        2018年上半年出台和实施的新政对招标投标行业影响深远从各项新规来看政策正在向公开公平公正的方向继续前行希望广大从业者也为创建与维护?#26376;?#35268;范公平竞争的招标投标市场机制而共同努力

        附件

        中华人民共和国招标投标法全文

        第一章总则

        第一条为了规范招标投标活动保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益提高经济效益保证项目质量制定本法

        第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动适用本法

        第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材?#31995;?#30340;采购必须进行招标

        一大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目

        二全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

        三使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目

        前款所列项目的具体范围和规模标准由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订报国务?#21495;?#20934;

        法律或者国务院?#21592;?#39035;进行招标的其他项目的范围有规定的依照其规定

        第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标

        第五条招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则

        第六条依法必须进行招标的项目其招标投标活动不受地区或者部门的限制任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区本系统以外的法人或者其他组织参加投标不得以任何方式非法干涉招标投标活动

        第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督

        有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督依法查处招标投标活动中的违法行为

        对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分由国务院规定

        第二章招标

        第八条招标人是依照本法规定提出招标项目进行招标的法人或者其他组织

        第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批?#20013;?#30340;应当先履行审批?#20013;?#21462;得批准

        招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实并应当在招标文件中如实载明

        第十条招标分为公开招标和邀请招标

        公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标

        邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

        第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省自治区直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的经国务院发展计划部门或者省自治区直辖市人民政府批准可以进行邀请招标

        第十二条招标人有权自行选择招标代理机构委托其办理招标事宜任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构

        招标人具有编制招标文件和组织评标能力的可以自行办理招标事宜任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜

        依法必须进行招标的项目招标人自行办理招标事宜的应当向有关行政监督部门备案

        第十三条招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织

        招标代理机构应当具备下列条件

        一有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

        二有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

        第十四条

        招标代理机构与行政机关和其他国?#19968;?#20851;不得存在隶属关系或者其他利益关系

        (相关资?#24076;?#20462;订沿革)

        第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜并遵守本法关于招标人的规定

        第十六条招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告依法必须进行招标的项目的招标公告应当通过国家指定的报刊信息网络或者其他媒介发布

        招标公告应当载明招标人的名称和地址招标项目的性?#30465;?#25968;量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项

        第十七条 招标人采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担招标项目的能力资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书

        投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项

        第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求在招标公告或者投标邀请书中要求潜在投标人提供有关资?#25163;?#26126;文件和业绩情况并对潜在投标人进行资格审查?#36824;?#23478;对投标人的资格条件有规定的依照其规定

        招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇

        第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准投标报价要求和评标标准?#20154;?#26377;实?#24066;?#35201;求和条件以及拟签订合同的主要条款

        国家对招标项目的技术标?#21152;?#35268;定的招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求

        招标项目需要划分标段确定工期的招标人应当合理划分标段确定工期并在招标文件中载明

        第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

        第二十一条招标人根据招标项目的具体情况可以组织潜在投标人踏勘项目现场

        第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况

        招标人设有标底的标底必须保密

        第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分

        第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间但是依法必须进行招标的项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止最短不得少于二十日

        第三章投标

        第二十五条投标人是响应招标参加投标竞争的法人或者其他组织

        依法招标的科研项目?#24066;?#20010;人参加投标的投标的个人适用本法有关投标人的规定

        第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力?#36824;?#23478;有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的投标人应当具备规定的资格条件

        第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应当对招标文件提出的实?#24066;?#35201;求和条件作出响应

        招标项目属于建设施工的投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等

        第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点招标人收到投标文件后应当签收保存不得开启投标人少于三个的招标人应当依照本法重新招标

        在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件招标人应当拒收

        第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充修改或者撤回已提交的投标文件并书面通知招标人补充修改的内容为投标文件的组成部分

        第三十条投标人根据招标文件载明的项目实?#26159;?#20917;拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的应当在投标文件中载明

        第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标

        联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力?#36824;?#23478;有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规定的相应资格条件由同一专业的单位组成的联合体按照资?#23454;?#32423;?#31995;?#30340;单位确定资?#23454;?#32423;

        联合体各方应当签订共同投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同就中标项目向招标人承担连带责任

        招标人不得强制投标人组成联合体共同投标不得限制投标人之间的竞争

        第三十二条投标人不得相互串通投标报价不得排挤其他投标人的公平竞争损害招标人或者其他投标人的合法权益

        投标人不得与招标人串通投标损害国家利益社会公共利益或者他人的合法权益

        禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手?#25991;?#21462;中标

        第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标

        第四章开标评标和中标

        第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点

        第三十五条开标由招标人主持邀请所有投标人参加

        第三十六条开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况?#37096;?#20197;由招标人委托的公证机构检查并公证经确认无误后由工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内容

        招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件开标时?#21152;?#24403;当众予以拆封宣读

        开标过程应当记录并存?#24403;?#26597;

        第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责

        依法必须进行招标的项目其评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为五人以上单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三?#31181;?#20108;

        前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平由招标人从国务院有关部门或者省自治区直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定一般招标项目可以采取随机抽取方式特殊招标项目可以由招标人直接确定

        与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入的应当更换

        评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密

        第三十八条招标人应当采取必要的措施保证评标在严格保密的情况下进行

        任何单位和个人不得非法干预影响评标的过程和结果

        第三十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者?#24471;?#20294;是澄清或者?#24471;?#19981;得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实?#24066;阅?#23481;

        第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比?#24076;?#35774;有标底的应当参考标?#20303;?#35780;标委员会完成评标后应当向招标人提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人

        招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人招标人?#37096;?#20197;授权评标委员会直接确定中标人

        国务院对特定招标项目的评标有特别规定的从其规定

        第四十一条中标人的投标应当符合下列条件之一

        一能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准

        二能够满足招标文件的实?#24066;?#35201;求并且经评审的投标价格最?#20572;?#20294;是投标价格低于成本的除外

        第四十二条评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标

        依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的招标人应当依照本法重新招标

        第四十三条在确定中标人前招标人不得与投标人就投标价格投标方案等实?#24066;阅?#23481;进行谈判

        第四十四条评标委员会成员应当客观公正地履行职务遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任

        评标委员会成员不得私下接触投标人不得收受投标人的财物或者其他好处

        评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况

        第四十五条中标人确定后招标人应当向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知所有未中标的投标人

        中标通知书对招标人和中标人具有法律效力中标通知书发出后招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任

        第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实?#24066;阅?#23481;的其他协议

        招标文件要求中标人提交履约保证金的中标人应当提交

        第四十七条依法必须进行招标的项目招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

        第四十八条中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目中标人不得向他人转让中标项目也不得将中标项目肢解后分别向他人转让

        中标人按照合同约定或者经招标人同意可以将中标项目的部分非主体非关键性工作分包给他人完成接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包

        中标人应当就分包项目向招标人负责接受分包的人就分包项目承担连带责任

        第五章法律责任

        第四十九条违反本法规定必须进行招标的项目而不招标的将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的责令限期改正可?#28304;?#39033;目合同金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款对全部或者部分使用国有资金的项目可以暂停项目执行或者暂停资金拨付对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

        第五十条招标代理机构违反本法规定泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的或者与招标人投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益的处五万元以上二十五万元以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百?#31181;?#20116;以上百?#31181;?#21313;以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节?#29616;?#30340;禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任给他人造成损失的依法承担赔偿责任

        前款所?#34892;?#20026;影响中标结果的中标无效

        第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的对潜在投标人实行歧视待遇的强制要求投标人组成联合体共同投标的或者限制投标人之间竞争的责令改正可?#28304;?#19968;万元以上五万元以下的罚款

        第五十二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的或者泄露标底的给予警告可以并处一万元以上十万元以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任

        前款所?#34892;?#20026;影响中标结果的中标无效

        第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手?#25991;?#21462;中标的中标无效处中标项目金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百?#31181;?#20116;以上百?#31181;?#21313;以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节?#29616;?#30340;取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任给他人造成损失的依法承担赔偿责任

        第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的中标无效给招标人造成损失的依法承担赔偿责任?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任

        依法必须进行招标的项目的投标人有前款所?#34892;?#20026;尚未构成犯罪的处中标项目金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百?#31181;?#20116;以上百?#31181;?#21313;以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节?#29616;?#30340;取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照

        第五十五条依法必须进行招标的项目招标人违反本法规定与投标人就投标价格投标方案等实?#24066;阅?#23481;进行谈判的给予警告对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

        前款所?#34892;?#20026;影响中标结果的中标无效

        第五十六条评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的给予警告没收收受的财物可以并处三千元以上五万元以下的罚款对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标?#36824;?#25104;犯罪的依法追究刑事责任

        第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的中标无效责令改正可?#28304;?#20013;标项目金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

        第五十八条中标人将中标项目转让给他人的将中标项目肢解后分别转让给他人的违反本法规定将中标项目的部?#31181;?#20307;关键性工作分包给他人的或者分包人再次分包的转让分包无效处转让分包项目金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得可以责令停业整顿情节?#29616;?#30340;由工商行政管理机关吊销营业执照

        第五十九条

        招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的或者招标人中标人订立背离合同实?#24066;阅?#23481;的协议的责令改正可?#28304;?#20013;标项目金额千?#31181;?#20116;以上千?#31181;?#21313;以下的罚款

        第六十条中标人不履行与招标人订立的合同的履约保证金不予退还给招标人造成的损失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿没有提交履约保证金的应当对招标人的损失承担赔偿责任

        中标人不按照与招标人订立的合同履行义务情节?#29616;?#30340;取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照

        因不可抗力不能履行合同的不适用前两款规定

        第六十一条本章规定的行政处罚由国务院规定的有关行政监督部门决定本法?#35759;?#23454;施行政处罚的机关作出规定的除外

        第六十二条任何单位违反本法规定限制或者排斥本地区本系统以外的法人或者其他组织参加投标的为招标人指定招标代理机构的强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的或者以其他方式干涉招标投标活动的责令改正对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告记过记大过的处分情节?#29616;?#30340;依法给予降级?#20998;?#24320;除的处分

        个人利用职权进行前款违法行为的依照前款规定追究责任

        第六十三条对招标投标活动依法负?#34892;?#25919;监督职责的国?#19968;?#20851;工作人员徇私舞?#20303;?#28389;用职权或者玩忽职守构成犯罪的依法追究刑事责任?#36824;?#25104;犯罪的依法给予行政处分

        第六十四条依法必须进行招标的项目违反本法规定中标无效的应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标

        第六章附则

        第六十五条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉

        第六十六条涉及国家安全国家秘密抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使?#38376;?#27665;工等特殊情况不适宜进行招标的项目按照国家有关规定可以不进行招标

        第六十七条使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目进行招标贷款方资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的可以适用其规定但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外

        第六十八条本法自2000年1月1日起施行


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