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        城市绿地的分类

        时间:2016-05-04  来源:  编辑:  浏览:121次
        城市绿地分类的现状评价目前世界各国尚没有统的城市绿地分类方式…中国城市绿地的分类也阅历了个逐步发展的进程…年版高级学校教材《城乡计划?#20998;?#23558;城市绿地分为公共绿地小区和街坊绿地专用绿地景致游览或休疗养绿地共类…年国度建委有关文件把城市绿地分为五大类即公共绿地庭院绿地行道树绿地郊区绿地防护林带…年,国务院颁发的《城市绿化条例?#26041;?#22478;市绿地分为“公

          城市绿地指城市建成区或计划区范畴内覆有人工(或自然)植被的用地,其表示形态繁多。建国以来,我国的城市绿地分类方式在探索中不断地发展。但是,我国至今尚未公布城市绿地分类的行业尺度,各城市的绿地分类方式、统计口径不一致,绿地指标缺少可比性。为此,我国应研讨制订一个科学合理、符合国情、便于统计的城市绿地分类方式。

        1 城市绿地分类的现状评价

          目前世界各国尚没有统一的城市绿地分类方式。中国城市绿地的分类也阅历了一个逐步发展的进程。1961年版高级学校教材《城乡计划?#20998;?#23558;城市绿地分为公共绿地、小区和街坊绿地、专用绿地、景致游览或休疗养绿地共四类。1973年国度建委有关文件把城市绿地分为五大类:即公共绿地、庭院绿地、行道树绿地、郊区绿地、防护林带。1981年版高级院校试用教材《城市园林绿地计划》(同济大学主编)将城市绿地分为六大类:即公共绿地、居住绿地、从属绿地、交通绿地、景致区绿地、生产防护绿地。1992年,国务院颁发的《城市绿化条例?#26041;?#22478;市绿地分为:“公共绿地、居住区绿地、单位从属绿地、防护林绿地、生产绿地”及“景致林地、干道绿化等?#20445;?#21487;简称七类法。国标《城市用地分类与建设用地尺度》(gbj137-90)则为“二类法”(即公共绿地g1,生产防护绿地g2)。

          不过,“七类法”和“二类法?#20445;?#22343;难以具备其应有的威望性。例如,南京市城市总体计划(1991-2010,1995年国务院批复),将城市绿地分为公共绿地、防护绿地、生产绿地、生态绿地四大类。无论是“七类法?#34987;?#26159;“二类法?#20445;?#22343;是我国在建国后逐步探索、不断发展的产物,它们均作出过主要贡?#20303;?#38543;着我国社会经济的深入变更,“园林城市”政策的实?#23567;?#22478;市构造布局的发展、绿地功效的完美、投资渠道的多样化和现代技巧的利用,它们在新形势下呈现了新的问题。

          我国许多城市的布局构造产生了变更,如烟台、上海、深圳等城市呈现的组团分隔带。绿地管理的渠道也呈现了多元化趋势,如补偿经营、承包、托管、联营等等。不少城市绿地的功效客观上已经或正在转化,?#20013;?#20998;类法尚不能反应上述发展。另外,它与国标《城市用地分类与建设用地尺度》(gbj137-90)无法接轨,使城市绿地体系专项计划纳入城市计划、城市地理信息体系及“园林城市”遥感核实的过程遇到了很大阻力。再则,在严厉控制城市人均建设用地面积的现实条件下,仅靠城市建设用地中的一点绿地配额,人均绿地面积只能到达发达国度城市的1/3左右。实践表明,城市周边地域的绿化事业对中国的城市生态环境具有特别的战略意义,目前的城市绿地分类方式未能体现这个大趋势。

        2 城市绿地分类的原则与方式

          在上海浦东(1991)、深圳(1993)、临淄(1998)、海宁(1999)等地城市绿地体系计划的实践摸索与总结的基本上,本文以为,合理的城市绿地分类,其基础请求应是能客观地反应城市绿地功效、投资与管理方法的实际发展,其幻想的请求应是能对城市绿地体系的内部构造、城市大环境绿化的发展,起推进、领导作用。这二个原则性请求,具体体现在以下四个技巧方面。

          首先,绿地分类须以其重要功效为分类根据,统筹其管理特色。城市绿地通常具有景观、游憩、生态防护等多种功效。以城市绿地的核心功效为分类根据来区分绿地类型,有利于城市计划、城市绿地体系计划、详细计划及绿化建设管理工作,领导建设工作准确把握重点。随着市场经济的发展,城市绿地的影子价钱与市场价钱日趋分别,绿地的应用、投资与管理呈现了变更。绿地分类统筹其管理特色,有助于在新的条件下理顺绿地建设与应用的责、权、利关系。

          其次,采取分级代码法,并与有关国标紧密连接。其分类概念及编码方式须同新颁法律接轨,以利于所有的城市绿地纳入有关法规、法律的实用范畴,从而为依法治绿、为绿地管理纳入城市地理信息体系及城市实时遥感综合监测工作,发明良好的条件。

          第三,宜包括城市范畴内的所有绿化用地。?#27425;?#22269;?#20013;?#22269;标,城市用地中有?#34903;?#32511;地(即公共绿地g1和生产防护绿地g2)参与总体层次的城市用地平衡。事实上,除g1、g2以外,其它九类城市用地,从详细计划层次看,均含有相当比例的绿化用地。它们不仅同样具有?#24615;?#32511;色植物,通过光合作用改良城市生态环境这一功效,而?#36965;?#20854;总量在我国城市中通常达g1+g2之和的二倍之多。受人均城市建设用地的总量所限,我国人均公园面积基本无法赶上发达国度现代化城市的程度。因此,那些包括在其它9类城市用地之中的、总量却2倍于g的大面积绿地,对于中国城市具有举足轻重的作用。城市绿地分类,及其相应的城市绿地体系专项计划,应能科学配置中国城市中(将会长期缺乏)的全体绿地资源。

          第四,确立城市周边地域“大绿化”的位置。我国“履行土地用处管理制度”(《土地法》1999.1)。面对人口、耕地等条件,国度严厉控制城市人均建设用地面积。在此大背景下,城市绿地作为城市用地的组成部分,其总量要到达生态环境、社会发展的幻想目的将十分艰苦。城市绿地分类应针对这一中国城市的特别性,尽早采用武断办法,增进“大绿化”的发展,特殊是那些因城市土地平衡原因而难?#22253;?#23481;在城市建设用地之中的水源维护地、水土流失敏感区、生态敏感区、城市组团分隔带、历史遗迹维护区、放弃矿区等等。城市绿地的分类,应有利于控制、领导绿化建设从城市外围大环境着手,为整治城乡联合部、领导城市合理发展、从宏观上改良城市生态环境作出贡?#20303;?br />
          为此,本文提出将绿地分为以下九大类,详见(表1)。

          概括地看,上述九类绿地,按其重要功效合为三大板块。第一板块g1+g2+g3,计入城市建设用地“g”的统计口径;第二板块ro、so、go,分辨包括在其他城市用地之中,在城市用地平衡时不能计入,但在盘算城市绿地率时计入;第三板块b1、b2、b3均处于城市计划区之外,不计入城市用地平衡及城市绿地指标,但它们对改良城市生态环境、游憩与旅游、城乡联合部综合整治及城市发展控制具有重大作用,故通过绿地分类将之纳入城市总体计划和城市绿地体系(专项)计划的控制(或影响)范畴之内,以利于及早实行控制、维护或领导,?#32321;?#22478;市能够在良好的大环境中连续发展。

        3 各类城市绿地的内涵及计划请求

          3.1 公园绿地(g1)

          公园绿地以向大众,开放、具游憩功效为重要特点,常兼具景观、环境、教导、防灾等功效。

          基干公园分为市级、区级、居住区级三个层次。市级公园面积10~100hm2,为全市服务,统筹附近地域,服务半径2000~3000m;区级公园面积5~10hm2,服务半径1000~1500m;居住区级公园2~5hm2,服务半径500~750m。

          专类公园包含动植物园等。植物园、动物园?#21069;?#26893;物学、动物学和游憩学规律所建成的大型专类公园,它们通常是城市生物多样性的示范基地、科普基地、引种驯化和物种移地维护基地,常包含有多种植物群落样方、展馆、试验室、?#29575;搖?#21160;物馆舍等。

          历史文物公园包含古典园林、史迹广场(游园)、碑苑等等。

          带状公园指宽度在8m以上、以绿化为主的可供市民游憩的带状绿地,常常沿城市途径、城墙、滨河、湖、海岸设置,可能穿城跨区,对缓解交通造成的环境压力、改良城市面?#20303;?#25913;良生态环境具有明显的作用。

          街头绿地指以绿化为主的公共游憩场合,通常散?#21152;?#34903;头、历史维护区、旧城改建区。面积请求不小于1000m2,绿化占地比例不小于65%。街头绿地在历史城市、特大城市中散布最广,应用?#39318;?#39640;,是见缝插绿、进步中心城区和老城区绿化程度的良策。近年来,上海市十分看重在中心城区内建设这类绿地,积极补充市区内公园面积少的历史遗憾,受到了市民和游客的广泛赞誉。

          广场绿地建设近年来在我国城市中兴起。广场绿位置于城市计划的途径广场用地(即途径红线范畴)以外,故纳入公园绿地的范畴。它是下降城市建筑密度、美化城市景观、改良局地气象、供给交换、运动、紧迫分散场合的开放型绿化场地,其中的绿化占地比例应不小于65%。不足者以途径广场用地计。

          3.2 生产绿地(g2)

          生产绿地指城市中以经济效益为重要目标、绿色植物为重要手腕、绿地比例占主导位置的城市用地。生产绿地的单?#26657;?#26377;利于为市场价钱和影子价钱显明分别的那部分绿地合理定位,?#21592;?#22312;市场经济条件下,合理布局、充足施展绿地对经济增加的贡献率,重要包含苗圃花圃和果园林场。

          苗圃花圃(g21),为城市绿化生产基地,请求土壤及灌溉条件较好,并具必定的欣赏性。

          果园林场(g22),为城市农林业生产、科研基地,一般可布局在组团分隔之中。

          3.3 防护绿地(g3)

          防护绿地指为改良城市的自然条件和卫生条件在城市中所设的绿地,其重要特点是对自然?#21482;?#25110;城市公害具必定的防护功效,不适合兼作公园应用。防护绿地包含城市防风林带、卫生防护林带、安全防护林带。城市防风林带(g31)重要用于维护城市免受风?#22478;?#34989;,或者免受6m/s以上的经常强风、台风的袭击,一般与主导风向垂直布局,如北京、开封于西北部设置的城市防风林带。卫生防护林带(g32)用于阻隔有害气体、气息、噪音等不良因素对其它城市用地的骚扰,通常介于工厂、污水处置厂、垃圾处置?#23613;?#27553;葬场地等与居住区之间。安全防护林带(g33)为防火防震、高压走廊维护、固坡固沙等等而设置的林带。

          3.4 居住区绿地(ro)

          居住区绿地属于居住用地的一个组成部分,具体包含居住小区游园,宅旁绿地

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