<blockquote id="s3oit"><ruby id="s3oit"><rp id="s3oit"></rp></ruby></blockquote>
      1. <td id="s3oit"></td>
        <mark id="s3oit"></mark>
        Feed订阅

        从PM2.5引起热议说开去——环境污染如何遏制

        时间:2016-05-04  来源:  编辑:  浏览:142次
        环境是?#35828;?#29983;存之本发展之基…环境污染为什么更趋严重前两年,有部灾害片《》在国内热映,天崩地裂地动山摇火山喷发洪水肆虐城市毁灭……这些惊心动魄的场面让无数观众深深震动…些地域环境污染和生态恶化已经到?#32902;?#20154;触目惊心的水平…发展低碳经济,重要有个道路是技巧低碳,着力进步能?#20174;?#29992;率,是发展低碳,如用天然气代替煤炭以及应用风能水能等零碳能源,第是转变花?#20005;?#24815;,倡导
            pm2.5(细颗粒物),这个大?#19994;?#26412;很生疏的专著名词,因为2011年10月以来我国多地灰霾气象造成严重大气污染,而敏捷成为社会热词。之后,pm2.5被纳入新的环境空气质量尺度,并在一些处所开端监测。2012年全国“两会”上,pm2.5首次写入政府工作报告。全社会对pm2.5的关注和看重,折射出当前我国环境污染的严格性。
            环境是?#35828;?#29983;存之本、发展之基。让百姓喝上清洁的水,呼吸干净的空气,在良好的环境中生发生活,是关乎社会发展和国民福祉的大事。现阶段,环境问题不仅是经济问题、发展问题,而且是政治问题、民生问题。
            环境污染为什么更趋严重
            前两年,有一部灾害片《2012》在国内热映,天崩地裂、地动山摇、火山喷发、洪水肆虐、城市毁灭……这些惊心动魄的场面让无数观众深深震动。虽然这只是影片虚构的2012年呈现“世界末日”的气象,却形象地揭示了损坏环境必将受到大自然处分的道理。
            应当看到,改造开放30多年来特殊是近年来,我们在增强环境维护方面采用了一系列办法,取得了积极的进展,部分流域区域污染治理取得初步成效,部分城市和地域环境质量有所改良,工业产品污染排放强度有所降落。
            但是,我?#19988;?#35201;?#25307;?#22320;看到,我国环境?#38382;?#20381;然十分严格,长期积聚的环境问题?#24418;?#35299;决,新的环境问题又在不断发生。发达国度?#20064;?#24180;工业化进程中分阶段呈现的环境问题,在我国已经集中呈现。一些地域环境污染和生态恶化已经到?#32902;?#20154;触目惊心的水平。
            当前,到底是什么导致环境污染严重呢?究其原因,大致有以下几个方面。
            发展方法粗放。我国经济总量虽位列世界第二,但产业程度总体上较低,污染排放多,对环境损坏大。据统计,与发达国度相比,我国每增添单位国内生产总值的废水排放量要高出4倍,一些单位产品污染物排放量要高出10倍以上。这种粗放的发展方法若不转变,环境污染就难以得到基本遏制。
            经济?#20040;?#39537;动。一些处所在?#24179;?#21457;展中,重经济轻环保,为了寻求经济?#20040;Γ?#21482;?#35828;?#21069;,不计长远,斟酌局部?#20040;?#22810;,着眼全局?#20040;?#23569;,有的甚至不惜以就义环境来换取经济?#20040;Α?
            执法问责不严。虽然近年来环境法制建设得到增强,环境监管力度加大,但是环境维护中有法?#28784;饋?#25191;法不严、违法不究的现象时有产生,对环境违法处分力度不够,导致企业违法成本低,助长了环境污染行动的产生。
            体制机制弊端。目前,环境管理职能疏散交叉在多个部门,环境维护的兼顾和?#22330;?#32479;一监?#21448;?#33021;仍需增强。处所环保部门履行双重引导、?#28304;?#25152;为主的管理体制,不利于处所环保部门独立执法。处所政府的环保义务只限于本行政区,转嫁污染屡禁不止,跨界跨区域流域污染加剧。
            环境问题错综庞杂,污染行动往往是短期的,但带来的伤害是长期的,其解决必定付出昂扬代价。国内外发展?#23548;?#21578;知我们,?#38718;?#33021;走先污染后治理的老路,必需大力增强生态文明建设,构建资源节俭型、环境?#23547;?#22411;社会,走出一条生产发展、生活富饶、生态良好的文明发展途径。
            深度解读
            pm2.5,是指环境空气中空气动力学当量?#26412;?#23567;于等于2.5微米的颗粒物,其?#26412;?#19981;到?#35828;?#22836;发?#30475;?#32454;的1/20。与较粗颗粒物相比,它大多含有重金属等有毒物资,在大气中停留时光长、输?#36884;?#31163;远,可直接进入?#35828;?#25903;气管,易引发哮喘、支气管炎和血?#26500;?#30149;等,对人体健康和大气环境质量的影响大。pm2.5重要来自两个方面,?#29615;?#38754;重要发生于日常发电、工业生产、汽车尾气排放等进程中的直接排放;另?#29615;?#38754;是氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物等在空气中通过化学?#20174;?#21457;生的硝酸盐、硫酸盐等二次污染物。2012年2月,新修订的《环境空气质量尺度》增添了pm2.5指标。
            ■世界面临的重要环境问题
            土壤遭损坏;气象变更、能源挥霍,?#29575;?#25928;应的严重威逼;生物多样性减少;森林面积减少?#22351;?#27700;资源受到威逼;化学污染;大城市的无序扩展伤害自然区;海洋过度开发和沿海地带被污染;空气污染;极地臭氧层空泛。
            从源头上防治污染怎么着力
            人们常说,治污要治本,治本先清源。增强环境维护、遏制环境污染,如果只注意治理已经呈现的污染,不从源头抓起,往往是按下葫芦浮起瓢,陷入防不胜防的恶性循环。因此,防治环境污染,必需从源头上抓起,才干起到釜底抽薪的作用。
            从源头上防治污染,也是对国?#25163;?#29702;污染经验的借鉴。考核世界许多国度治理环境问题的历史,都阅历过一个从“末端治理?#34180;ⅰ?#29983;产进?#28845;?#21046;”到“源头防治”的进程。国际社会广泛以为,解决环境问题的治本之策是从源头上减少污染物的排放。
            环境问题,涉及诸多方面,但究其本质而言,是经济构造、生产方法、花费模式和发展途?#27573;?#39064;。因此,从源头上防治污染,必需从发展方法上找根源,加快调剂经济构造,?#24179;?#20135;业优化升级,切实转变资源耗费大、环境污染重的增加模式,全面控制污染物发生。
            近年来,各地域各部门深刻贯彻落实科学发展观,加快改变经济发展方法,充足应用经济、法律和行政手腕,淘汰落伍产能。“十一五”期间,我国共关停小火电机组7210万千瓦,淘汰落伍?#30701;?#20135;能12000万吨、炼?#26893;?#33021;7200万吨、水泥产能3.7亿吨,大大减少污染物排放量。
            但必需看到,我国改变经济发展方法的义务?#36141;艸林兀?#29615;境污染防治压力?#36141;?#22823;。从基本上遏制环境污染,必需保持以科学发展为主题,以加快改变经济发展方法为主线,增进环境与经济的和谐融会,下降经济发展对环境的损坏。
            首先,要积极调剂经济构造。这是加快改变经济发展方法的主攻方向,也是从源头上防治污染的基本之策。保持走新型工业化途径,大力?#24179;?#20135;业构造优化升级,加快发展先进制作业、高新技巧产业和服务业,形成一个有利于资源节俭和环境维护的产业?#20302;场?#21457;展循环经济,实现资源产品的循环应用。严厉落实国度产业政策,坚决淘汰落伍产能。
            大力推动环境科技提高。国际经验表明,坚?#21482;?#25913;良环境质量,必需依附科技提高。《国度中长期科技发展计划纲领》已经把发展环境维护相干技巧放在优先地位。必需加快落实防治水、气、重金属污染等重大环境科技专项,力争在共性技巧、核心技巧上取得突破。加大环保技巧设备研发力度,晋升国产化程度,不断下降治理成本。
            实行排放总量控制。“十二五”期间,各重要污染物排放总量都制订了削减指标。现在症结是真抓实干,把工作落到实处。严厉落?#24213;?#37327;减排目的义务制,以削减氨氮?#20154;?#39033;重要污染物为中心,以减排项目为依托,大力推动构造减排、工?#30899;?#25490;和管理减排,坚决完成总量削减义务。
            此外,还要施展环境影响评价的主要作用,把好“入口关?#34180;?#35201;严厉项目环评,从严控制高耗能、高污染、资源性项目,以及低程度反复建设和产能多余建设项目。大力推动战略环评,增强流域、水利水电等范畴的计划环评,推广利用环渤海沿海地域、海峡西岸经济区等五大区域战略环评结果,增进区域重点产业与资源环境和谐发展。
            ■到2015年,我国将确保实?#20013;?#22686;水土流失治理面积25万平方公里,力争建设4000万亩高尺度梯田,解决3000万群众吃粮问题。截至目前,全国累计初步治理水土流失面积近110万平方公里。
            威望声音
            在发展中维护,在维护中发展,积极摸索环保新途径
            周生?#20572;?#29615;境维护部部长):准确处置环境维护与经济发展的关系,?#30416;?#22909;二者之间的“度”是社会主义现代化建设过程中的一大难题。发展是解决一切问题的总钥匙,分开经济发展抓环境维护是“?#30340;?#27714;鱼?#20445;?#36164;源环境是发展的基本,发展的目标是为国民谋福祉,脱离环境维护搞经济发展是“竭泽而渔?#34180;?#35201;保持在发展中维护,在维护中发展,积极摸索代价小、效益好、排放低、可连续的环保新途径。
            专?#19994;?#35780;
            发展低碳经济势在必行
            潘家华(中国社科院可连续发展研讨中心主任):能源安全、环境维护和可连续发展的请求,使发展低碳经济势在必行、迫在眉睫。发展低碳经济,重要有三个道路:一是技巧低碳,着力进步能?#20174;?#29992;率;二是发展低碳,如用天然气代替煤炭以及应用风能、水能等零碳能源;第三是转变花?#20005;?#24815;,倡导节能的花费意识,减少能源挥霍。
            环境执法力度怎么加大
            在浙江某地,当环保部门检查一家企业时,企业主当场拿出120万元,?#28798;?#27861;人员说:“我把一年的罚款?#20960;?#20320;,今年就不要来查了!”这样的为难场面,各地环境执法人?#26412;?#24120;遇到。一位基层执法人员大倒苦水:“企业违法排放一次污水,环保局顶多罚10万元,但履行周期须要四五个月。很多企业就是跟我们拖,跟我们?#27169;?#36829;法成本实在太低。”
            对环境违法处分力度不够,违法成本低,客观上造成了“企业无赖,环保无奈”的现象。当前,我国已树立起国度、省、市、县四级环境执法?#20302;常?#29615;境执法才能和程度正在不断进步,但是从?#36136;?#30475;,受各种因素制约,国度监察、处所监管、单位负责的环境监管体制有待进一步理?#24120;?#29615;境执法制度、机制、程序还不完美,执法才能相对单薄,“环境执法难”在全国广泛存在。
            要解决这一问题,必需通过履行最严厉的环保制度,以完美维护环境的各项法律法规为重点,用“铁腕”严格打击环境违法行动,切?#23548;?#22823;对污染者的处分力度,?#38718;?#35768;可环境违法者逍遥法外。
            健全环境法规。立法是依法维护环境的基本。我国?#20013;?#30340;《环境维护法》公布实行了20多年,一些内容已不能适应新?#38382;?#39035;要,一些新呈现的问题在?#20013;?#27861;律中?#32622;?#26377;明白规定,一些范畴存在着无法可依的情形。当前,《环境维护法》正在进行修正,必需?#28304;?#20026;契机,构建笼罩环保工作各个方面,门类齐全、功效完?#28014;?#21150;法有力的环境法规尺度?#20302;常?#20174;基本上解决“无法可依”的问题,切实把环境维护纳入法治化轨道。
            保持严厉执法。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”严厉执法是依法维护环境的手腕,是环境维护法律落实的症结。要增强重点流域、区域、行业的执法监管,增强城市和重点工业污染源的执法监管,连续深刻开展环保专项举动。实行跨行政区执法合作和部门联动执法,敢于碰硬,做到对各类环境违法行动发明一起,查处一起,绝不手软。
            加大处分力度。环境污染事件屡禁不止,一个主要原因在于法律处分力度疲软,没有让污染环境者付出更大成本。?#28909;紓?#22235;川沱江特大污染事故造成经济丧失高达2亿多元,但肇事企?#21040;霰环?#27454;100万元。当前,必需加重罚则,使罚款额与治污成本、污染物排放量、违法行动连续时光、污染造成的丧失等因素挂?#24120;?#38663;慑违法行动。对于拒不矫正的企业,可以依法责令停产或取消。对造成重大污染丧失的,应依法追究刑事义务。
            突出环境问题怎么?#24179;?
            2010年,某地矿区污水池渗漏造成周边水域污染,?#29992;?#19981;得不抢购纯净水。
            2011年,?#21576;?#27833;企业海上作业不慎,导致大面积海域污染,生态环境和渔业资源受到重创。
            2012年,某蓄电池企业违法排污,儿童吸入铅污染的空气和进?#22478;?#27745;染的食物后导致血铅超标。
            ……
            近年来,由水、空气、重金属、化学品污染引发的?#29615;?#29615;境事故时有产生,一些地域污染排放大大超过环境容量,严重伤害国民群众身材健康,影响社会协调稳固。
            我国目前尚有部分人口饮用不及格的水,大批的城市人口呼吸着受到污染的空气。我们要在2020年全面建成小康社会,最主要的标记之一、也是最大的制?#23478;?#32032;之一就是生态环境。
            当前和今后一个时代,必需把解决伤害群众健康的突出环境问题摆在环境维护的主要地位,进一步强化环保为民的理念,积极回应国民群众的关心,认真抓好水、空气、重金属污染等防治工作,切实改良环境质量,促进国民群众的福祉。
            抓好水污染防治。2012年1月,国务院下发《关于履行最严厉水资源管理制度的看法》。应贯彻落实好看法精力,以水资源配置、节俭和维护为重点,增进水资源可连续应用。现在一些地域中小河流和沟渠有水皆污,处所政府要高度看重水系治理,增强饮用水水源维护。通过财税优惠、项目倾斜等办法,激励一些处所率?#26085;?#25481;流域水污染严重的?#24330;櫻?#35753;其休养生息。进一步进步城市污水处置率,“十二五”期末全国城市要平均到达85%以上,东部发达地域城市要超过90%。
            抓好空气污染防治。近年来我国城市空气环境质量令人忧虑,区域性阴霾问题越来越突出。要完?#26469;?#27668;污染联防联控机制,实行多污染物协同控制,打响一场以下降pm2.5浓度为重点、晋升空气质量的攻坚?#20581;?#31215;极推广干净能源,大力削减污染物排放总量。增强灵活车污染防治,晋升车用?#21152;?#21697;德。依照新环境空气质量尺度抓好监测,“十二五”期间,全国338个地级以上城市将分阶段形成pm2.5、一氧化碳和臭氧等新增指标的监测才能,及时宣布信息,满足大众,的环境知情权。
            抓好重金属污染防治。近年来,重金属污染事件呈高发态势。仅2011年,全国就产生11起重金属污染事件,其中9起为血铅事件,对人?#24039;?#26448;健康构成严重威逼。当前,应进一步增强重金属污染防治,对重点防控区域、行业和企业采用综?#20064;?#27861;,严禁新增重金属污染物排放建设项目,对造成污染的重金属企业,履行限期治理、停产治理和限产限排等。
            此外,农村环境维护、化学品和危险废物处置、垃圾围城和城市噪声等突出环境问题,直接影响到国民群众生活,?#20064;?#22995;?#20174;?#27604;拟强?#36965;?#20063;必需采用有力办法加以解决。
            百姓心声
            ●既要金山银山,更要绿水青山;不要沙粒拂面,勿让酸雨绵绵。
            ●别让眼泪成为地球上的最后一滴水。
            ●维护环境,从我做起。在埋怨环境问题时,也该扪心自问:“我做到了吗?我做好了吗?”
            ●损坏环境,祸及千古;维护环境,功盖千秋。
            ●天空是?#29420;?#30340;,那是小鸟自由翱翔的家;河流是清清的,那是鱼儿?#29420;?#30021;游的家;祖国大地是绿绿的,那是亿万国民充斥幸福的?#25671;?
            ■与环境有关的纪念日
            2月2日国际湿地日
            3月12日中国植树节
            3月22日世界水日
            3月23日世界景象日
            4月22日地球日
            5月22日国际生物多样性日
            5月31日世界无烟日
            6月5日世界环境日
            6月17日世界防?#20301;?#20937;化和干?#31561;?
            6月25日中领土地日
            7月11日世界人口日
            9月16日国际维护臭氧层日
            10月4日世界动物日
            10月16日世界?#27785;?#26085;
            环保长效机制怎么构建
            在一些处所,环境维护面临为难地步:虽然花了很大力量去治理环境污染,但污染问题依然照旧,甚至还有加重趋势。
            之所以这样,原因很多,归根结底是没有形成环境维护的长效机制。我国环境维护已经进入一个新的历史阶段,环境维护的很多管理制度和管理模式,不能适应?#38382;?#39035;要,必需摸索树立有利于维护环境的长效机制,形成党委引导、政府负责、相干部门各负其责、环保部门统一监管、全社会共同参与的工作格式,走出一条“代价小、效益好、排放低、可连续”的环保新途径。
            落实政府义务,施展主导作用。基础的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应该供给的基础公共服务。处所政府要对环境质量负总责,把环境维护摆上议事日程。树立环境维护目的管理义务制,制订生态文明建设的目的指标?#20302;常?#32435;入处所经济社会发展评价范畴和干部政绩考察,履行环境维护一票否决制。对于因?#38718;?#22833;误、监管不力造成重大环境污染事故的,要严正追究义务。
            完美政策办法,发明良好条件。各级财政要把环保投入列入年度预算,坚持合理增加。完美中央财政转移支付制度,加大对中西部地域、民族?#28798;?#22788;所和重点生态功效区环境维护的转移支付力度。树立健全有利于环境维护的价钱、税收、贸易、信贷、土地和政府采购等政策?#20302;场?#23436;美生态?#38057;?#25919;策,树立生态?#38057;?#26426;制。
            引入市场机制,用好经济杠杆。污染治理不能单纯依附法律和行政力气?#24179;?#31215;极施展市场作用是久长之计。保持“污染者累?#28014;?#27835;理者受益”的原则,全面实行城市污水、生活垃圾处置收费制度,激励社会资本参与污水、垃圾处置等基本设施的建设和运营。推行排污?#24066;?#35777;制度,开展排污权有偿应用和?#28784;资?#28857;,树立国度排污权?#28784;?#20013;心,发展排污权?#28784;?#24066;场。
            健全监测?#20302;常?#32455;密防控网络。环境监测是环境管理的耳目,是参与环境与发展综合?#38718;?#30340;根据。监测数据是环保部门最大的资源。必需集中力气增强先进环境监测预警?#20302;?#24314;设,加大风?#25214;?#24739;排查和评估力度,把环境污染事件消灭在萌芽?#32431;觥?#23436;美环境监测网络,强化监测?#22659;?#24230;化建设,扩展监测范畴。树立快速高效的环境事故应急监控和?#29615;?#20107;件预警?#20302;场?
            环境维护是涉及人?#35828;?#20107;业,必需发动全社会参与。大力开展环境宣扬教导,加强全民环保意识,在全社会形成维护环境的良好气氛。每个国民、每个家庭、每个单位、每个社区都要从自身做起,自觉遵照环境法规,从力所能及的事情做起,共同发明一个美妙家园。
            政策传真
            履行环境维护一票否决制
            制订生态文明建设的目的指标?#20302;常?#32435;入处所各级国民政府绩效考察,考察成果作为引?#21450;?#23376;和引导干部综合考察评价的主要内容,作为干部提拔任用、管理监视的主要根据,履行环境维护一票否决制。对未完成目的义务考察的处所实行区域限批,暂停审批该地域除民生工程、节能减排、生态环境维护和基本设施建设以外的项目,并追究有关引导义务。
            ——摘自《国务院关于增强环境维护重点工作的看法》

        项目对接平台
        关于我们| 服务条款| 免责声明| 会员服务| 帮助中心| 联系我们| 友情链接
        版权所有:拉勾信息技术有限公司 2005-2017 All Rights Reserved. 豫ICP备11015194号
        地?#32602;?#20013;国郑州市金水区姚寨路133号金成时代广场9号楼7层706 ?#26102;啵?50008
        联系我们:0371-60925574
        欢迎您加入园林苗木行?#21040;?#27969;?#28023;?#32676;一:150293173 群二:215447311 中国景观网1群
        066期四肖中特

          <blockquote id="s3oit"><ruby id="s3oit"><rp id="s3oit"></rp></ruby></blockquote>
          1. <td id="s3oit"></td>
            <mark id="s3oit"></mark>

              <blockquote id="s3oit"><ruby id="s3oit"><rp id="s3oit"></rp></ruby></blockquote>
              1. <td id="s3oit"></td>
                <mark id="s3oit"></mark>
                j江西时时 重庆时时怎样充值 二八杠app叫什么 3d试机号走势图关注号 双色球走势坐栋连线 体育彩票竞彩总进球 四川时时变数字 江西多乐彩中奖规则 天津11选5开奖号结果 秒速时时假不假