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        安徽:今日胜昔日 城市绿更浓

        时间:2015-06-07  来源:  编辑:  浏览:1072次
        创造良好的生态环境提升生活品质让百姓尽享园林绿化成果,是城市管理者的使命,而园林绿化水平代表着城市发展的人文素质,是城市管理者达成的共识和理念…从环城小邑到大湖名城年,原建设部启动国家园林城市创建活动,合肥与北京珠海成为?#30528;?#22269;家园林城市…据参与当时评选工作的?#30340;?#19987;家介绍,无论是名气还是自然条件,合肥似乎与北京珠海都不能比…在绿化设计施工管养阶段,严格执行不同阶段的标准
        安徽:今日胜昔日 城市绿更浓

        漫步在安徽省合肥市的“天鹅湖”公园,湖水清?#28023;?#26223;色宜人。散步的市民说,这里以前是个泥塘,经过清淤治理才成了现在的模样。

          上个世纪90年代,合肥的园林绿化建设就是行业的一面旗帜。近年来,伴随着建设“大湖名城,创新高地?#20445;?#26356;是进入了高速发展期。创造良好的生态环境、提升生活品质、让百姓尽享园林绿化成果,是城市管理者的使命;而园林绿化水平代表着城市发展的人文素质,是城市管理者达成的共识和理念。

          从环城小邑到大湖名城

          1992年,原建设部启动国家园林城市创建活动,合肥与北京、珠海成为?#30528;?#22269;家园林城市。据参与当时评选工作的?#30340;?#19987;家介绍,无论是名气还是自然条件,合肥似乎与北京、珠海都不能比。但当时合肥的城市园林绿化建设成绩斐然,尤其是环城公园建设,堪称经典。

          环城公园位于合肥市老城区,是在原环城绿带基础上建成的带状敞开式公园。抱旧城于怀,融新城之中,城中有园,园中有城,绿树碧水宛如丝带,束于新城旧市之间,被誉为“翡翠项?#30784;保?#36830;接城区内几个块状绿地,如“项链上的明珠?#20445;?#20026;合肥市获得国家园林城市称号打下了基础。

          20多年过去了,如今的环城公园依然“宝刀不老”。据环城公园管理处负责人介绍,公园根据不同地段的历史人文和自然条件形成不同特色的6个景区,并以种植不同的花卉和树木打造?#21512;?#31179;冬四季不同的景观,成为合肥市民最爱休闲的地方之一。

          2006年,合肥提出创建国家生态园林城市的目标,自此,进入了园林绿化发展最快的时期。市林业和园林局相关负责人介绍说,城市变大了,每年建成区以近20万平方公里、人口20万递增,也变得更美了。特别是近年来,以科学发展观为指导,坚持“生态宜居”的城市发展理念,城市园林绿化建设取得了丰硕成果。截至2013年年底,城市建成区绿地率为40.3%、绿化覆盖率为45.2%、人均公园绿地面积12.9平方米。

          2011年,?#22995;?#21306;划调整,巢湖市和庐江县被划入合肥,巢湖由“城外湖?#21271;?#20026;“城中湖?#20445;?#22478;湖共生”成为合肥的新形态,“大湖名城、创新高地”成为合?#24066;?#30340;形象和品牌。为了让城畔湖而美、湖依城而灵,提升“大湖”的美誉度和影响力,从2012年开始,合肥启动巢湖治理工程,计划通过三期工程建设,改善巢湖水生态环境,加?#26000;?#28246;治理修复步伐。目前,一期工程已经完工,二期正在实施中,综合治理效果已逐步显现。去年7月,巢湖入选?#30528;?#22269;家生态文明示范区。

          2013年出台的环巢湖景观绿道总体规划为市民描绘了这样的美景——一条178公里长的绿道主线串起10座特色小镇,途经17座湿地公园和7个山林景区。通过这条“绿?#30784;保?#24066;民可以游览到56个人文景点、40个美好乡村。此外,还有3条水上线路,为市民提供了多样的交通方式和多元的景观体验。

          根据工程进度,环巢湖绿道今年将建成,城市景观将会有一个新的提升。如果说,环城公园的建设是合肥园林绿化建设的里程碑,那么建设生态廊道和绿?#32769;?#32479;,把城区与巢湖串联起来,则标志着合肥的园林绿化建设水平将实现又一次飞?#23613;?

          从大比武到大会战

          合肥园林绿化的累累硕果,来自于政府的高度重视和投入,来自于体制机制创新,来自于全市各个部门的协同作战,来自于社会力量的参与,而这些元素都在城区绿化大会战的舞台上表现得淋漓尽致。

          为了推动园林绿化建设步伐,合肥市2005年、2006年开展了拆墙透绿、拆违建绿,2008年、2009年开展了城区绿化大比武。从2010年秋开始,市委、市政府决定每年在全市开展城区绿化大会战,规模之大、标准之高、机制之活、成效之好,是合肥城市园林发展史上前所?#20174;?#30340;。

          连续实施城区绿化大会战4年来,合肥市投入资金50亿余元,累计完成城区绿化面积5100多万平方米,其中新增绿化面积3700多万平方米、提升绿化面积1400多万平方米。

          逐年?#24179;?#20844;园绿地建设,实现了“500?#20934;?#32511;地,1000?#20934;?#28216;园,2000?#20934;?#20844;园”。?#29615;?#38754;,建成区拓展到哪里,公园绿地就?#23395;?#21040;哪里;?#29615;?#38754;,对已建成的公园加大改造力度,完善公园绿地的服务功能和景观特色。4年来,新建公园绿地1200多万平方米,提升公园绿地600多万平方米。

          道路廊道绿化同步实施。城市道路建到哪里树木就栽植到哪里,水环境整治到哪里绿化就跟进到哪里,实现了“?#26032;?#24517;有树,有树必有荫”、“有水就有绿,有绿就有景”。统筹考虑树种及?#21442;?/a>配置,加强乡土树种及木本花卉?#21442;?#30340;运用,彰显地域特征,增加城市色?#30465;?年来,共完成道路及节点绿化面积603条、1900余万平方米,其中新建绿化1400余万平方米、改造提升500余万平方米。

          近130个老旧小区完成了绿化改造,受到小区居民的拥护和欢迎。根据老旧小区的现状,创造条件实施零?#24378;?#22320;绿化,采取拆破见绿、见缝插绿、垂直绿化等措施在居民身边增绿,真正让绿融入生活、贴近百姓、服务百姓,让百姓享受到园林绿化的成果。

          成果的?#28552;螅?#26159;合肥以“5个坚持”付出的努力。第一,坚持
        方案指导会战。会战之前,市林业和园林局与各辖区共同调?#24515;?#21010;项目,拟订实施方案,明确目标任务、重点内容。第二,坚持增绿提质并重。强化绿化精品意识,实现绿量大、层次好、色彩靓、景观美,提高城市绿化品质。第三,坚持绿化全过程管控。在绿化设计施工、管养阶段,严格执行不同阶段的标准,确保绿化成效。第?#27169;?#22362;持绿化建设调?#21462;?#22823;会战领导小组下设7个工作组,充分发挥督察、指导和服务作用。第五,坚?#24092;?#26631;责任考核。把目标任务分解落实到各辖区,列入各级政府目标责任制的重要内容,严格考核园林绿化完成情况。

          绿化大会战不仅带来了城市园林绿化建设的大提速,也带来了园林绿化规划、管理和保护的大提升。其中,改革管养体制、用新方法?#24179;?#31649;养难题成为?#30340;?#30633;目的创新亮点。

          2012年,合肥按照“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”的原则,启动园林绿化管养体?#32856;?#38761;。城市道路绿化、游园广场和部分公园绿地等养护管理权一律由市下放?#20102;?#22312;辖区,由各辖区负责养护管理。市级园林部门不再参与管养作业层工作,由直接管理变为间接指导。市级园林部门是?#23433;门?#21592;?#20445;?#21306;级园林部门是“?#22616;?#21592;?#20445;?#21508;类管养主体是“运动员?#20445;?#35282;色分工明确、职责明晰,构建了养护管理?#32511;?#21046;。

          改革激发了各区绿化管理的积极性和创造性。?#32511;?#21046;运行后,绿化建设管养成为辖区自己的职责,由过去的“要我干?#21271;?#25104;“我要干”。各区明确目标,分解任务,采取委托管养、市场招标、社会管养等多?#20013;?#24335;,将每棵树、每块绿地落实到管养主体,不留空白和盲区,彻底解决了“看见的管不着、管着的看不见”等难题。“区里对园林绿化养护的要求很高,今年的任务是提升园林绿化品质,做到‘一路一花,一路一?#30465;!?#21512;肥市包河区绿化养护管理处周主任说,?#26696;?#21046;后,管理内容和考核标准更加细化了。除了日常的管护,我们还成立了应急?#32769;?#38431;,对百姓?#20174;?#30340;绿化问题随时解决,受到百姓欢迎。”

          从增加绿量到提升品质

          2014年中央经济工作会议指出,优化经济发展空间格局,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。

          2014年12月初举行的长三角地区三省一市主要领导座谈会提出,要积极?#24179;?#20197;人为核心的新型城镇化,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展,加快建设长三角地区世界级城市群。

          作为刚刚被定位为长三角是世界级城市群副中心的合肥,面临着城市建设发展提升的新机遇和挑战。

          市林业和园林局负责人说,近年来,合肥的园林绿化取得了明显成绩,园林绿化的规模很大,环境也变美了。但与同为长三角副中心的南京、杭州相比,差距很大。打造世界级城市?#28023;?#21512;肥要树立新的标杆、新的目标,以国际化大都市的要求,提升理念,增绿又要添彩,增量又要提质。2015年,全市计划完成绿化1000万平方米。

          当前,合肥围绕长三角世界级城市群副中心的战略定位,以开展城镇园林绿化提升为抓手,深入实施城区绿化大会战。我们期待着,合肥园林绿化的明天会更加美好。

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