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        切实担当起林业在生态文明建设中的重大职责

        时间:2012-12-30  来源:信息办  编辑:  浏览:953次
        承担起保护自然生态系统的重大职责…有科学著述认为,对地球生物圈起主要支撑作用的是十大生态系统,即大气海洋森林草原湿地农田山脉江河湖泊沙漠生态系统…林业部门负责保护建设管理的森林湿地荒漠大自然生态系统覆盖了近/的国土面积,在保障人类生存与发展中具有不可替代的重要作用…绿色是美丽中国的基本色调和核心元素,只有绿化才能美化,只有山青才能水秀…
        切实担当起林业在生态文明建设中的重大职责

        中国景观网12月28?#38556;?#24687;:在全国林业厅局长会议上,国家林业局局长赵树丛要求紧紧围绕生态文明建设目标任务,切实担当起林业在生态文明建设中的重大职责。  

        赵树丛局长?#25285;?#24314;设生态文明,昭示着人与自然的和谐相处,意味着生产方式、生活方式的根本改变,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,也是全党全国的一项重大战略任务。党中央、国务院多次强调,要把发展林业作为建设生态文明的首要任务,林业部门承担的责任更加重大。我们一定要发扬勇于担当的精神,切实承担起建设生态文明的历史使命。  

        (一)承担起保护自然生态系统的重大职责。有科学著述认为,对地球生物圈起主要支撑作用的是“十大生态系统”,即大气、海洋、森林、草原、湿地、农田、山脉、江河、湖泊、沙漠生态系统。林业部门负责保护、建设、管理的森林、湿地、荒漠三大自然生态系统覆盖了近2/3的国土面积,在保障人类生存与发展中具有不可替代的重要作用。虽然我国生态建设取得了重大成就,但是自然生态系统退化、生态布局不平衡、生态承载力低的问题依然十分严峻。森林?#26893;?#30862;片化和质量不高、功能不强的问题尤为突出,森林作为陆地生态系统主体的功能没有充分发挥。湿地生态系统还有一半尚未得到保护,面积减少、功能退化的趋势依然在?#20013;?#33618;漠生态系统问题更加严重,沙化土地面积占国土面积的18%,土地沙化已成为我国最大的生态问题。总的看,我国山清水秀宜居的美好家园十分有限,需要大力保护的生态脆弱地区十分广阔。各级林业部门一定要牢固树立保护第一的思想,切实保护好自然生态系统,增强自然生态系统功能,为建设生态文明提供基础保障。  

        (二)承担起实施重大生态修复工程的重大职责。我国发动群众、集中力量办大事的制度优越性,在自然生态修复领域也得到了充分发挥。1978年以来,国家?#32676;?#21551;动了16项重大生态修复工程。这些工程涉及森林、湿地、荒漠三大自然生态系统,覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨,堪称世界之最,在我国生态修复工程中处于主导地位。但是,我国生态欠账仍然很多,生态修复任务十分艰巨。党的十八大提出,要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,?#24179;?#33618;漠化、石漠化、水土流失治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。林业部门要认真实施好现有重大生态修复工程,谋划启动新的生态修复工程,实现生态修复工程全覆盖,真正发挥生态修复的主体作用,全面提升人与自然和谐水平。  

        (三)承担起构建生态安全格局的重大职责。一个国家、一个地区的生态安全是有底线的,这就需要科学的生态安全格局来保障。党的十八大提出,要加快实施主体功能区战略,构建科学合理的生态安全格局。国家主体功能区战略划定了优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类区域,并要求加快构建青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带,即以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。为落实国家主体功能区战略,林业发展“十二五”规划确定,要构建东北森林屏障、北方防风固沙屏?#31995;?#21313;大生态屏障,形成国家生态安全格局的基本骨架。各级林业部门一定要加快建设十大生态屏障,坚决守住国家生态安全的底线,不断优化和拓展中华民族生存发展空间。  

        (?#27169;?#25215;担起促进绿色发展的重大职责。党的十八大提出,要着力?#24179;?#32511;色发展、循环发展、低碳发展。?#24179;?#32511;色发展优势在林、潜力在林。林业具有可循环性和低碳性,是规模最大的循环产业、潜力巨大的低碳产业。要通过做大做强林?#25285;?#20805;分发挥林业在推动绿色、循环、低碳发展中不可替代的作用。?#24179;?#32511;色发展,要注重林业的深度开发,大力发展精深加工,提升综合利用水平和附加?#25285;?#20197;最少的资源换取最大的经济价值。要发挥林业产业的丰富性和多样性,不断开发新产品,满足社会的新需求。?#24179;?#32511;色发展,要大力发展林业十大主导产?#25285;?#36825;既是实现农民“收入?#23545;?rdquo;目标的最大潜力所在,又是推动绿色发展的最佳途径。各级林业部门一定要充分认识、大力挖掘林地资源、物种资源和林产品?#35856;?#30340;巨大潜力,壮大产业规模,提升产业素质,增加绿色经济总量,为?#24179;?#32511;色发展、循环发展、低碳发展作出更大贡?#20303;! ?/p>

        (五)承担起建设美丽中国的重大职责。党的十八大首次提出了建设美丽中国的宏伟蓝图。建设美丽中国要坚持绿色为本。绿色是美丽中国的基本色调和核心元素,只有绿化才能美化,只有山青才能水秀。建设美丽中国要坚持以人为本,强化身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。建设美丽中国要不断创新平台和载体。近?#25913;?#26469;,各地在美丽中国建设中,启动实施了许多标志性工程。如:福建的“四绿”工程建设,浙江的森林城市、美丽乡村建设,广东的绿道建设,湖南的绿色湖南建设,山东的水系生态建设,?#26412;?#30340;平原地区百万?#23545;?#26519;工程,?#19981;?#30340;千万亩森林增长工程,江西的“一大四小”工程,广西的绿满八桂工程,辽宁的青山工程,河南的生态省提升工程,青海的村庄绿化行动,山西的身边增绿行动,都取得了显著成效。各级林业部门一定要?#19995;?#24615;地开展工作,继续加快城乡绿化美化步伐,尽快为祖国大地披上美丽绿装。  

        (六)承担起为应对全球气候变化做贡献的重大职责。党的十八大提出,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战。当前,林业部门承担着气候变化框架公约、防治荒漠化公约、湿地公约、濒危野生动植物种国际贸易公约、生物多样性公约、植物新品?#27490;?#32422;等六大国际生态公约和国际森林文书的履约任务,是治理全球生态危机的主要力量。森林的间接减排功能在《京都议定书》和哥本哈根、德班、多哈等多次联合国气候变化大会中受到高度重视。在世界森林资源总体?#38470;?#30340;情况下,我国实现了森林面积和森林蓄积双增长,为应对气候变化等全球生态危机发挥了重要作用。今后,各级林业部门要按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则,加强森林资源培育,严厉打击毁林行为,不断增加森林碳汇,充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用,为维护全球生态安全作出更大贡?#20303;? 

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